📋 Jurnal conformitate legislativă
Ultima actualizare: 30 septembrie 2026 · 6 acte monitorizate
Scopul acestui jurnal: Documentează modul în care platforma Meniu Școlar răspunde (sau nu răspunde) cerințelor legale aplicabile alimentației în unitățile de învățământ. Platforma este un instrument digital de planificare, calcul și organizare - sprijină unitățile în documentare și verificări interne, dar nu emite avize oficiale și nu înlocuiește controalele sau deciziile autorităților competente (DSP, DSVSA, ANSVSA etc.). Responsabilitatea conformității legale și a meniurilor aprobate revine unității de învățământ.
Intrările de mai jos sunt organizate pe act normativ. Fiecare secțiune poate fi extinsă pentru a vedea maparea cerință → funcționalitate platformă → data adaptării.
Am solicitat Ministerului Sănătății un punct de vedere tehnic privind alinierea platformei Meniu Școlar la legislația aplicabilă (Ordin MS 541/2025, Ordin MS 1456/2020 și altele). Răspunsul (nr. 2/13872 din 27.07.2026) confirmă că platforma a fost proiectată având în vedere aceste reglementări, conform documentației tehnice existente în platformă (vezi Memoriul Tehnic). Menționăm, conform precizării explicite a Ministerului, că acest punct de vedere are caracter informativ și nu constituie o certificare, validare sau aprobare oficială a aplicației — Ministerul Sănătății nu are atribuții legale de certificare a produselor software.
Ordin MS nr. 541/2025 (modificat prin Ordin MS nr. 1.582/2025)
| Cerință legală | Răspuns platformă | Data adaptării |
|---|---|---|
| Bandă calorică 70–100% din necesarul zilnic, distribuită pe mese (min. 20+35+10+5%, max. 30+45+15+10%) | Meniu zilnic: afișare procente per masă față de necesarul grupei, cu indicatori vizuali de încadrare. Procentele sunt configurate explicit conform normativului. | 13.03.2026 v2.0.1 |
| Aceeași bandă calorică 70–100% în modul Cantină (valori nutriționale ponderate pe variante A/B/C) | Modul Cantină: calcul ponderat al valorilor nutriționale pe baza alegerilor elevilor; aliniere la aceleași praguri 70–100% ca meniul zilnic. | 02.08.2026 v2.0.6 |
| Limită „ocazional": maximum 7 porții/săptămână cumulat (Anexa 1, Ordin 1.582/2025) | Meniu săptămânal: verificare automată a cumulului total al porțiilor din categoria „ocazional". Meniu zilnic/Cantină: avertizare când porțiile ocazionale din ultimele 7 zile depășesc 7, cumulat din toate listele (porții = cantitate / porția Anexa 4 a fiecărui aliment; alimentele fără porție Anexa 4 sunt semnalate separat, fără a presupune 100 g). Separat, recomandare internă a aplicației (nu cerință a ordinului): același aliment ocazional în cel mult 3 zile din 7. | 31.07.2026 v2.0.3 |
| Anchetă alimentară – perioade legale Februarie, Mai, Octombrie (10 zile lucrătoare consecutive) | Perioada propusă de aplicație (primele două săptămâni lucrătoare întregi) pornește de la prima luni a lunii și numără 10 zile lucrătoare. Ordinul MS nr. 541/2025, Anexa nr. 2, pct. 3 lit. b) (modificat prin Ordinul MS nr. 1582/2025) cere 10 zile lucrătoare consecutive în februarie, mai și octombrie; nu impune începutul de luni. Weekendul și sărbătorile legale, inclusiv Vinerea Mare, Paștele ortodox și Rusaliile, nu se numără în propunerea aplicației; dacă o sărbătoare cade în fereastră, perioada se prelungește până se adună 10 zile lucrătoare. Reminder-urile au status activ/urmează, cu legătură directă către raportul de anchetă. Raportul de anchetă (Plan Pro) este disponibil pentru orice perioadă din istoric. | 02.08.2026 v2.0.6 |
| Anexa 1 – alimente nerecomandate (praguri zaharuri, grăsimi, sare, sodiu) | Platforma verifică împreună zahărul, sarea și grăsimile (inclusiv saturate și trans) față de pragurile legale, nu fiecare valoare izolat. Sodiul este verificat separat. O valoare lipsă nu este o depășire: pragul respectiv este sărit. Pentru alimentele care nu sunt niciodată permise (de exemplu lactate nepasteurizate sau alimente cu risc ridicat de sufocare), salvarea este blocată. Pentru celelalte depășiri, unitatea primește avertizări și decide de la caz la caz. Filtrul „Alimente nerecomandate” rămâne disponibil în catalog. | 13.09.2026 v2.0.9 |
| Anexa 4 – conformitate porții pe grupe alimentare | Pentru fiecare masă, platforma compară porțiile reale pe grupe alimentare cu țintele oficiale (nu doar o estimare calorică globală a zilei). Unitatea vede unde porțiile sunt sub sau peste reperul din Anexa 4. | 13.09.2026 v2.0.9 |
| Mese principale: se recomandă alimente din cel puțin patru grupe de bază. Gustări: din 2–3 grupe (Anexa 2 pct. 2¹ lit. d), copii 1–3 ani; aplicația o folosește ca bună practică pentru toate grupele de vârstă) | Meniu zilnic și modul Cantină afișează o recomandare când numărul de grupe de bază este mai mic. Se numără 5 grupe (lapte, proteice, cereale/amidonoase, legume, fructe); grăsimile nu se numără (Anexa 1: ingrediente de preparare, „alte ingrediente”). Carnea, peștele, ouăle și leguminoasele uscate se numără ca o singură grupă (alimente proteice); cartofii intră la produse cerealiere și amidonoase. Recomandarea nu blochează salvarea și apare și la tipărire. | 03.08.2026 v2.0.6 |
| Proporționalitate: aport mai mare de fructe, legume, cereale integrale, lapte și produse lactate comparativ cu alimentele bogate în grăsimi și zahăr adăugat (depășiri Anexa 1, „ocazional” / „nerecomandat”), pe zi | Meniu zilnic și modul Cantină avertizează când proporția nu este respectată. Avertizarea nu blochează salvarea și apare și la tipărire. | 03.08.2026 v2.0.6 |
| Anexa 2, lit. h) – metode de preparare (fierbere, abur, coacere; tocături și ouă) | Rețeta poate înregistra metoda de preparare. Meniu zilnic avertizează când metoda nu se încadrează. Salvarea meniului nu este blocată. | 03.08.2026 v2.0.6 |
| Anexa 2, lit. i) – cel puțin o porție de legume verzi și/sau portocalii crude pe zi | Meniu zilnic avertizează când această porție lipsește. Avertizarea nu blochează salvarea. | 03.08.2026 v2.0.6 |
| Anexa 2 – risc de sufocare pentru grupele 1–3 ani și 7–11 luni | Pentru aceste două grupe, platforma avertizează la alimentele marcate cu risc de sufocare. Avertizarea nu blochează salvarea. | 14.09.2026 v2.0.9 |
| Ancheta alimentară – media lunară pe grupe ANSVSA, cu marjă pentru cinci grupe | Raportul de anchetă compară media zilelor cu meniu. La lapte, carne, pește, legume și fructe, intervalul acceptat este de la recomandat până la recomandat plus 20%. La celelalte grupe, peste recomandat este marcat ca depășire. | 14.09.2026 v2.0.9 |
| Realizat față de necesar, pe 13 grupe alimentare, pentru grupa de vârstă aleasă | Meniu zilnic și meniu săptămânal calculează gramajul realizat din rețete, pentru grupa selectată, și îl pun lângă necesarul acelei grupe. Calculul nu înlocuiește comparația de porții din Anexa 4. | 14.09.2026 v2.0.9 |
Legea nr. 123/2008
| Cerință legală | Răspuns platformă | Data adaptării |
|---|---|---|
| Avizare și aprobare meniu de către medic/dietetician și conducerea unității | Avizarea și aprobarea se fac pe documentul tipărit, cu semnăturile prevăzute. | 02.08.2026 v2.0.6 |
HG nr. 1.171/2025
| Cerință legală | Răspuns platformă | Data adaptării |
|---|---|---|
| Recepție și confirmare livrări alimente de la furnizorul de catering | Școala confirmă recepția meniului livrat din meniul zilnic; furnizorul vede statusul și neconformitățile semnalate în pagina de livrări. | 02.08.2026 v2.0.6 |
| Anexa 1 – declarație părinte/tutore pentru regim alimentar special al minorului | Model printabil Anexa 1 în Formulare - antetul unității precompletat, spații pentru părinte și minor, salvare a progresului pe dispozitiv; complementar formularului public de pe pagina unității. | 02.08.2026 v2.0.7 |
Ordin ME nr. 5.091/2024 (PNMS)
| Cerință legală | Răspuns platformă | Data adaptării |
|---|---|---|
| Raport semestrial PNMS (Semestrul I – ianuarie, Semestrul II – iunie) | Raport PNMS combinat: secțiuni calculate automat din meniuri, livrări, chestionar de satisfacție și regimuri speciale; restul (cost Anexa 3, resurse umane, deșeuri, impact, analiză SWOT) se completează manual. Disponibil doar pentru unități cu modul catering activ. | 02.08.2026 v2.0.7 |
| Reminder termene depunere raport PNMS | Memento semestrial PNMS în Termene legale, pentru unități de catering cu participare PNMS confirmată, cu legătură către raportul PNMS. | 02.08.2026 v2.0.6 |
| Autoevaluare conformitate PNMS / legislație alimentație școlară | Pagina Verificare conformitate: listă de autoevaluare pe cerințele PNMS și legislație, cu indicii calculate din datele unității; salvarea răspunsurilor este disponibilă în Plan Pro. Este distinctă de scorul „Pregătire control”. | 01.08.2026 v2.0.8 |
Regulamentul (UE) nr. 1169/2011
| Cerință legală | Răspuns platformă | Data adaptării |
|---|---|---|
| Anexa II – informare consumatori privind alergenii (14 categorii) | Categoriile prezente se marchează pe aliment de administratorul platformei; unitatea vede rezultatul pe rețetă și pe meniu. Aceleași categorii apar și în formularul public de restricții alimentare. | 31.07.2026 v2.0.2 |
| Informare privind alergenii pe meniul săptămânal | La tipărirea meniului săptămânal apare și un rezumat al alergenilor pentru întreaga săptămână. | 13.09.2026 v2.0.9 |
Reg. (CE) nr. 852/2004 / Ordin MS nr. 1456/2020
Referință – fără implementare HACCP: Platforma Meniu Școlar nu implementează un modul HACCP și nu gestionează puncte critice de control, temperaturi, registre sau acțiuni corective. Obligațiile operaționale de igienă și HACCP revin unității de învățământ. Pentru documentație operațională, consultați checklist-urile disponibile în Formulare.
Proces de monitorizare
Monitorizarea conformității legislative este un proces continuu. La fiecare modificare legislativă relevantă sau la adăugarea unei funcționalități noi, acest jurnal este actualizat. Versiunile aplicației sunt documentate în Memoriul Tehnic, iar utilizatorii sunt informați la actualizări semnificative.
Unitatea de învățământ sau, pentru unitățile din sloturi, titularul contului de persoană fizică rămâne responsabil să verifice că versiunea platformei utilizată corespunde reglementărilor în vigoare la momentul utilizării și să completeze obligațiile care depășesc sfera instrumentului digital (HACCP, igienă operațională, avize oficiale).
Detalii tehnice complete în Memoriul Tehnic → Memoriu Tehnic – Raport Funcționalități